外卖行业制定监管规范 中国外卖渗透率不断提升

外卖骑手面临时效与收益的冲突背后，是国内当前外卖市场持续扩张的现实。一方面，外卖巨头盈利稳步上升，另一方面，外卖骑手的生存困境也逐步被公众关注;同时，外卖商家也面临着佣金抽成高、平台强制二选一等种种掣肘。

外卖行业制定监管规范

最近，关于外卖骑手的话题很火。从外卖骑手的“拼”谈到消费者的“急”，从外卖平台的“责”谈到监管措施的“松”，甚至从市场规律谈到了行业发展。可以说，大家摆事实是客观的，说原因是理性的。可是，为解决外卖骑手飞奔带来的人身安全和交通秩序问题，不管是平台企业“留出几分钟弹性时间”举措，还是相关人士发出的“让骑手慢下来”倡议，不少人依然认为“不够管用”。

外卖骑手承担的是餐饮快送业务，直接相关方有消费者、平台企业。角色不同，但追求一样：“快”。先说消费者，快节奏下的工作生活，点外卖图的就是便捷;再看平台企业，标准是快和更快，要的是利润，是同行竞争中的优势;最后说外卖骑手，多拉快跑才能挣得更多，看中的是更多的收入。三方一致求“快”，而外卖骑手在行业中无疑处于弱势地位，压力的承受和问题的暴露，自然就落在了他们身上。如果打感情牌，试图光用“良心善意”去化解外卖骑手身上的压力，最终可能导致三方都不情愿、不满意，特别是外卖骑手未必真正领这个情。或许，这就是一些人不看好相关新举措和倡议的原因吧。

光靠道德说教解决不了的问题，就得依靠法律法规来规范约束。外卖作为近些年出现的新生事物，相关部门采取审慎包容的监管态度，这对外卖行业的飞速发展起到了较大的促进作用。如今，外卖平台技术成熟，外卖骑手队伍壮大，外卖消费市场庞大，外卖行业与百姓生产生活联系越来越紧密，其暴发式生长所积累的问题也在不断显现。

虽然现在有一些对外卖行业进行约束规范的法律法规，比如邮政法、快递市场管理办法、快递网络餐饮服务食品安全监督管理办法等，但从现实生活看，这些法律法规很难对外卖行业实现全链条、全方位监督制约。因此，无论是对外卖消费者、外卖骑手的权益保护，对餐饮食品、道路交通的安全保障，还是对外卖行业的持续健康发展，完善立法、加强监管都是很有必要的，也是很迫切的。

完善立法、加强监管，得先解决“谁来管”的问题，也就是要明确一个主管部门。现在邮政、食品安全、交通、人社等部门，对外卖行业都有相应的管理权限，但主管部门并不明确。没有主管部门也就意味着没有主责部门，出现新情况新问题就难有部门愿意出头、牵头处理解决。这对于行业的日常规范和长远发展是不利的。这次外卖骑手话题讨论得这么热烈，至今没有哪个部门站出来表态，没有主管部门可能是原因之一。

强化对外卖行业的监管，着眼点是促进外卖行业持续健康发展，而不是限制其发展。对外卖平台监管的制度设计，要明确其合法合情合理运用新技术、杜绝不正当竞争、勇于承担社会责任等硬性要求。同时注意平衡好各方利益，避免出现“一放就乱、一管就死”现象。

在制定规范中，要充分考虑对行业中处于弱势地位一方的权益保护，避免压力全部传导给外卖骑手，力求各方权责利的统一，体现社会的公平正义。有了更完备的制度规范并严格执行，外卖平台和外卖骑手就一定能在相互成就中成长成熟。

中国外卖渗透率不断提升

疫情期间，不少餐厅被迫按下了暂停键，如何突破品牌自身局限，成为了很多餐饮老板不得不去考虑的问题。有愈来愈多不依赖不怎么看好外卖的商家，也都纷纷开通了线上外卖渠道，从线下实体到线上运营。

大会上，餐饮巨头对于近阶段外卖行业的整体情况作了分享。说到，近两年中国外卖市场渗透率正在不断提升，外卖市场整体的发展规模也在不断扩大。在今年疫情的影响之下，市场仍能保持健康、快速的增长趋势。

在各餐饮核心品类中，小吃与快餐订单量是比较高的，市场上有三分之二的外卖订单都是快餐小吃。随着外卖产业的市场逐渐成熟，餐饮之外的果蔬生鲜，医疗用品，日用百货等订单量也在持续增长发展，渗透率正在不断的影响着人们日常生活的方方面面。因此，餐饮零售化发展在今年表现也是非常亮眼。

可以看出，随着市场大数据技术的不断成熟，数据在推动品类丰富和模式创新的同时，也在赋能整个市场实现以精细化运营驱动的精准服务。

抓住外卖这个渠道仍是当下很好的机遇。近几年的外卖市场中不仅诞生了很多代表性外卖餐饮品牌，更给不少传统餐饮及零售品牌带来了新活力，这其中就包括星巴克、玛氏、周黑鸭、联合利华、满记甜品等众多国内外知名的品牌客户。现在已经进入后疫情时代，随着复苏节奏的稳步向好，餐饮人如何自救的问题已经不再是个让人生畏的拦路虎，行业更需要的是抓住新机遇的能力，环星也愿成为餐饮及新零售品牌外卖道路上更有利的合作伙伴。