马建堂科学把握经济转型中稳与进的辩证法

在错综复杂的国内外环境中推进中国经济健康发展，关键是要继续坚持稳中求进的工作总基调，切实把着力点转到深化改革、调整结构和转型升级上来，科学把握“稳”与“进”，稳中求进，稳中有为，全力打造中国经济升级版。

一、国民经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展态势

今年以来，我国经济形势总体平稳，经济增速仍处于较高合理区间，就业保持稳定，稳增长、控通胀、防风险取得积极成效。

经济增长平稳。一季度，国内生产总值同比增长7.7%，虽然比上年四季度小幅回落0.2个百分点，但高于上年二季度的7.6%和三季度的7.4%，连续4个季度稳定在7.4%―7.9%的区间，高于7.5%的预期目标；规模以上工业增加值增长9.5%，与上年二、三、四季度9.5%、9.1%和10.0%的水平基本相当。经济增速不仅高于发达经济体，也高于其他金砖国家。在世界经济复苏步履蹒跚、主要经济体低速增长的形势下，我国7.7%的经济增速来之不易。就业形势总体稳定。一季度，由于经济总体平稳增长，加上人口和劳动力供求格局发生新的变化，就业形势较好。城镇新增就业342万人，高于2011、2012年同期水平。城乡居民收入保持平稳增长。一季度，城乡居民收入综合增幅高于国内生产总值增幅。农村居民人均现金收入同比实际增长9.3%，城镇居民人均可支配收入实际增长6.7%；城镇单位就业人员平均工资12155元，名义增长11.9%。居民消费价格基本稳定。1―5月份，居民消费价格同比上涨2.4%，比上年同期回落1.1个百分点，为实现全年物价总水平预期目标打下了较好基础。

在经济平稳增长的同时，我国经济结构调整取得积极进展。

产业结构继续优化。服务业对经济社会发展的支撑和带动作用增强。一季度，第三产业同比增长8.3%，比第二产业高0.5个百分点；占国内生产总值的比重为47.8%，比上年同期上升1.6个百分点。工业内部结构也有所改善。1―5月，装备制造业增加值同比增长10.2%，高技术产业增加值增长11.6%，分别快于规模以上工业0.8和2.2个百分点。区域增长的协调性进一步增强。东部经济转型升级走在前列，中西部后发优势继续发挥。1―5月份，中、西部规模以上工业增加值增速分别快于东部地区1.4和1.5个百分点；固定资产投资增速快于东部地区4.9和3.7个百分点。收入分配结构有所改善。进入“十二五”后，国家多项惠农政策效应进一步显现，农村居民收入增速连续几年快于城镇。一季度，城乡居民收入名义增速均明显快于财政收入6.9%的增速。城乡居民人均收入倍差为2.59，城乡居民收入相对差距比上年同期继续缩小，同时居民内部收入差距也在缩小。节能降耗取得新成绩。产业结构优化和技术创新促进了能源利用效率的提高。一季度，单位国内生产总值能耗同比下降3.2%，降幅比上年同期扩大1.0个百分点。规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.5%，降幅比上年四季度扩大1.0个百分点。水电、风电、太阳能发电、核电等新能源和可再生能源在电力生产中的份额进一步提高。

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